Κυριακή 11 Μαρτίου 2012

2/12103/0022/2012.ΘΕΜΑ: «Παρέχονται πληροφορίες» (Αυξημένες αποδοχές εκπαιδευτικής άδειας"

Τετάρτη 11 Ιουνίου 2008

ΦΙΛΟΣΟΦΙΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ,WWW.docman.gr

ΦΙΛΟΣΟΦΙΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ,WWW.docman.gr
Από το χειρόγραφα και τον πολύγραφο στο WEB
Πολλοί από μας θυμόμαστε την χειρόγραφη δημιουργία εγγράφων, τις γραφομηχανές και τον πολύγραφο. Η πρώτη μεγάλη επανάσταση στην πρόσβαση στις πληροφορίες έγινε με τα φωτοαντιγραφικά μηχανήματα. Μέσω της τεχνολογίας αυτής οι υπάλληλοι είχαν τη δυνατότητα να αναπαράγουν έγγραφα-πληροφορίες και να δημιουργήσουν υποτυπώδη προσωπικά αρχεία με τα σημαντικότερα έγγραφα που τους ενδιέφεραν. Πολύ γρήγορα οι Η/Υ έδωσαν την δυνατότητα δημιουργίας εγγράφων από τους ίδιους τους συντάκτες και επίσης τη δυνατότητα αποθήκευσης των πληροφοριών αυτών στους HDD των υπολογιστών. Η εύκολη δημιουργία εγγράφων, η εκτύπωσή τους, το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, η πρόσβαση στο Εθνικό τυπογραφείο κλπ, δημιούργησαν έναν τεράστιο όγκο πληροφοριών, μη διαχειρίσιμο, που συσσωρεύεται καθημερινά.
Εξάλλου, να μην μας διαφεύγει, ότι το Αμερικάνικο Γραφείο Απασχόλησης υπολογίζει ότι το 40% του ημερήσιου χρόνου των 100 εκατομμυρίων στελεχών που εργάζονται σε κάποιο γραφείο αναλώνεται στη διαχείριση εγγράφων.
Η διαχείριση των εγγράφων και των πληροφοριών που μεταφέρουν .
Πόσος χρόνος απαιτείται άραγε να διαθέσει μια Υπηρεσιακή μονάδα, για να συγκεντρώνει, να ταξινομεί (είτε με παραδοσιακό είτε με ηλεκτρονικό τρόπο ) να κωδικοποιεί και να κρατά πάντα επίκαιρο το Υπηρεσιακό της αρχείο? Επίσης πόσο χρόνο πρέπει να διαθέτει για την αναζήτηση των πληροφοριών-εγγράφων που χρειάζεται ?
Κατά την προσωπική μου εκτίμηση, οι Υπηρεσιακές μονάδες που απασχολούνται με τις Δημόσιες Δαπάνες, απαιτείται να διαθέτουν ετησίως 500 –600 εργατοώρες. Ο χρόνος αυτός δεν διατίθεται γιατί δεν περισσεύει, με άμεσο αποτέλεσμα ελλιπή αρχεία και έλλειμμα γνώσης.
Στη σημερινή εποχή έχουν γίνει μεγάλα βήματα για τη δημοσιοποίηση των εγγράφων που παράγει το Δημόσιο. Εκτός από το Εθνικό Τυπογραφείο, δικτυακοί Τόποι Δημοσίων Φορέων αλλά και ιδιώτες δραστηριοποιούνται και δημοσιοποιούν περιεχόμενα νόμων , εγκυκλίων και εγγράφων. Τεράστιος όγκος πληροφοριών αποθηκεύεται στο WEB, σε τέτοια έκταση και δυναμική, που μπορούμε πια να μιλάμε για την Δημοκρατία της πληροφορίας, αφού πια οι πολίτες μπορούν να έχουν πρόσβαση και να λαμβάνουν γνώση πληροφοριών, που σε σχέση με άλλες εποχές, ήταν αδιανόητο να αποκτήσουν.
Η πρόσβαση στα έγγραφα , προϋπόθεση απόκτησης γνώσης.
Το μεγαλύτερο μέρος της γνώσης είναι απλώς πληροφορίες-δεδομένα. Η ίδια η γνώση είναι κάτι πιο βαθύ. Η γνώση είναι πληροφορίες συνδυασμένες με πείρα, ερμηνεία και στοχασμό. Είναι η γνώση, η οποία πηγάζει από τις πληροφορίες, αυτή που σου δίνει το συγκριτικό πλεονέκτημα.
Οι περισσότεροι από μας ζούμε σε μια Δημοκρατία της πληροφορίας. Αν έχεις πρόσβαση στο διαδίκτυο, μπορείς να έχεις στα χέρια σου σχεδόν κάθε πληροφορία που είναι διαθέσιμη σε όλον τον κόσμο. Προηγμένο λογισμικό και υπηρεσίες διαδικτύου μπορούν να σε βοηθήσουν να εντοπίσεις και να επεξεργασθείς τις πληροφορίες με τρόπο αδιανόητο μόλις πριν μια δεκαετία
Αυτός ο χώρος παρέχει τεράστιες προοπτικές ανάπτυξης, αλλά και μια εκπληκτικά δύσκολη πρόκληση. Ενώ η πληροφορία θέλει να είναι ελεύθερη, η γνώση προσκολλάται πιο εύκολα-είναι πιο δύσκολα μεταβιβάσιμη- πιο υποκειμενική, λιγότερο ευπροσδιόριστη. Για παράδειγμα η γνώση που αποκτάς κατά τη διάρκεια της καριέρας σου-η εμπειρική γνώση και όχι αυτή που βρίσκεις στα βιβλία ή εγχειρίδια-καθορίζει την αξία που έχεις για τον Οργανισμό στον οποίο εργάζεσαι. Η ικανότητά σου να συνθέτεις τη γνώση σου με αυτή των συναδέλφων σου, των συνεργατών σου , μπορεί να κάνει τη διαφορά ανάμεσα στην επιτυχία και την αποτυχία, για σένα και τον εργοδότη σου. Και όμως σήμερα ακόμα και το να εντοπίσεις πηγές γνώσης μέσα σε πολύπλοκους Οργανισμούς μπορεί να είναι εκφοβιστικό. Ωστόσο όσο το λογισμικό γίνεται ποιο έξυπνο και ικανό να αναλύει τον τρόπο με τον οποίο οι άνθρωποι σκέφτονται και εργάζονται, αρχίζει να τους βοηθάει να συνθέτουν και να διαχειρίζονται ακόμη και τη γνώση. Στη σημερινή εποχή δεν είναι υπερβολή να πούμε ότι η αξία ενός δικτύου είναι περίπου ίση με το τετράγωνο του αριθμού των ανθρώπων που το χρησιμοποιούν.
Ανεξάρτητα από τις επενδύσεις του κάθε φορέα για την ενημέρωση, έχω την άποψη ότι υπάρχει χώρος για ανεξάρτητες πρωτοβουλίες. Βασικό κίνητρο του να φτιάξει κανείς κάτι καλό είναι γιατί το γουστάρει. Παράλληλα στο open source συμβαίνει κάτι μοναδικό. Οι ιδέες έχουν πατρότητα και κυριότητα αλλά όχι αποκλειστικότητα χρήσης. Επιτρέπεται σε όλους να τις αναπτύξουν, αρκεί να αφήσουν ανοικτό δικαίωμα στους άλλους για περαιτέρω εξέλιξη.
Το WEB παγκόσμια βιβλιοθήκη
Ξεκινώντας την προσπάθεια να δημοσιοποιήσω το υλικό, που συγκέντρωνα ταξινομούσα και ψηφιοποιούσα επί σειρά ετών, πίστευα ότι θα προσφέρω κάτι χρήσιμο: Τον πολύτιμο χρόνο που πρέπει να διαθέσει ο καθένας ατομικά, για να κάνει καλύτερα τη δουλειά του.
Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που έπρεπε να εξετασθεί ήταν το μέσο, η εφαρμογή στην οποία θα στηρίζονταν η βιβλιοθήκη εγγράφων. Τέτοιου είδους εφαρμογές (CMS-εφαρμογές διαχείρισης περιεχομένου) υπήρxαν δωρεάν (ανοικτού κώδικα -joomla, plone, drupal) αλλά και εμπορικές (share point portal).Εξετάζοντας τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της καθεμιάς κατέληξα στο συμπέρασμα ότι έπρεπε να κτισθεί μια εφαρμογή, που να είναι παραμετροποιήσιμη και να υπηρετεί απόλυτα τους στόχους μου. Έτσι δημιουργήθηκε πριν τέσσερα περίπου χρόνια η αρχική εφαρμογή (ydezak) με τη βοήθεια του καθηγητή πληροφορικής Ν.Μπιλάλη. Σήμερα η εντελώς νέα και επαγγελματικών προδιαγραφών εφαρμογή είναι εδώ στη beta έκδοσή της. Τα URL της νέας ιστοσελίδας είναι www.docman.gr
Στο back end του www.docman.gr κρύβεται Bάση δεδομένων Microsoft SQL Server , .NET Framework 2.0, RSS feeds, Ajax, HTTP Compression κλπ
Από όλα τα ανωτέρω θα ήθελα να επισημάνω τo RSS-τροφοδοσία στα Ελληνικά. Είναι μια νέα τεχνική που απουσιάζει παντελώς από όλες τις κρατικές ιστοσελίδες και έχει να κάνει με τη ροή των πληροφοριών στους χρήστες και τη διαχείρισή τους. Έτσι αν υποθέσουμε ότι μας ενδιαφέρουν οι νέα πληροφορίες από το www.docman.gr , το www.mof-glk.gr ,το www.et.gr κλπ ,χωρίς καν να επισκεπτόμαστε τις ιστοσελίδες αυτές μέσω ενός RSS reader (πχ Google reader) μπορούμε καθημερινά να λαμβάνουμε περιλήψεις των πληροφοριών που μας ενδιαφέρουν ,να τις διαχειριζόμαστε ,να τις ταξινομούμε και να αποθηκεύουμε τα links των πληροφοριών και όχι τις ίδιες τις πληροφορίες. Με τις τεχνικές διάθεσης περιεχομένου (RSS Feeds), o αντικατοπτρισμός μιας πληροφορίας και ο συνδυασμός αλληλένδετων ειδήσεων, δημιουργεί μικρά υποσύνολα/πλέγματα μέσα στο μεγαλύτερο πλέγμα του WEB 2.0.Ετσι γίνεται δυνατό να φθάσει περιεχόμενο σε μεγάλο αριθμό τελικών χρηστών ,χωρίς αυτοί ποτέ να μπουν στη διαδικασία να εμφανίσουν την ίδια αρχική πηγή στον brοwser τους. Πιστεύω ότι είναι το μέλλον.
Το υλικό που αποθηκεύεται στο www.docman.gr αντλείται κυρίως από τα υπηρεσιακά έγγραφα, τα ΦΕΚ Α και Β , από υλικό που δημοσιεύεται στις ιστοσελίδες Υπουργείων, ΝΠΔΔ, οργανισμών και ανεξαρτήτων αρχών και από υλικό που δεν κοινοποιείται ή δημοσιεύεται και η απόκτησή του είναι δύσκολη (κυρίως πράξεις του Ε.Σ.) .
Ο τρόπος παρουσίασης έχει να κάνει με τις ιδέες πάνω στις οποίες στηρίζεται το WEB. Μοιάζει με καθημερινή εφημερίδα, ώστε ο κάθε χρήστης να μπορεί να ενημερώνεται σε καθημερινή βάση για τις νέες διατάξεις, νόμων, εγκυκλίων, κ.λ.π. που εκδίδονται.
Παράλληλα έχει γίνει σημαντική προσπάθεια για θεματική ταξινόμηση (βιβλιοθήκη) που βασίζεται στο ιεραρχικό σύστημα αλλά και με εκτενή χρήση tags ώστε να υπάρχει καλύτερη οργάνωση/ταξινόμηση του ψηφιακού περιεχομένου. Με τον τρόπο αυτό είναι δυνατή η άμεση εμφάνιση του σχετικού υλικού. H αναζήτηση των πληροφοριών γίνεται με παραμέτρους, που εμπλουτίζονται συνεχώς. Αναζήτηση εκτός από τους τίτλους και τις περιλήψεις μπορεί να γίνει και μέσα στο κείμενο των εγγράφων μέσω Google με την εντολή π.χ. 2362/1995 site:www.docman.gr
Εύκολα μπορεί να διαπιστώσει κανείς ,ότι η διαχειριστική εφαρμογή στην οποία στηρίζεται το docman.gr ,μπορεί κάλλιστα να χρησιμοποιηθεί και ως file server από μια ομάδα χρηστών που εργάζονται στο ίδιο τοπικό δίκτυο υπολογιστών (intranet), με στόχο να βάλει σε τάξη την αρχειοθέτηση και ανάκτηση των παραγομένων υπηρεσιακών εγγράφων αλλά και των προτύπων εγγράφων που χρησιμοποιούνται από μία υπηρεσία .Η ανάγκη αυτή στην σημερινή εποχή δεν είναι πολυτέλεια διότι όλοι μας γνωρίζουμε τον όγκο των υπηρεσιακών εγγράφων που παράγουμε σε βάθος χρόνου και τον χρόνο τον οποίο σπαταλούμε για να ανακτήσουμε τα έγγραφα αυτά.
Τελειώνοντας πιστεύω ότι το www.docman.gr θα είναι πραγματικά χρήσιμο, εάν καταφέρει να συγκεντρώσει αξιόλογο υλικό, εάν ενημερώνεται ταχύτατα και εάν επιτύχει να μετεξελιχθεί σταδιακά σε μια ιστοσελίδα που θα ενημερώνεται από τους χρήστες του, επιτρέποντας σ αυτούς να διαμοιρασθούν μεταξύ τους γνώσεις, απόψεις και ομαδικά πλέον σύμφωνα με μια από τις πιο κυρίαρχες ιδέες του WEB ( εκμετάλλευση της συλλογικής ευφυΐας) να αποκαλύψουν/ανακαλύψουν όλες τις δυνατότητες του διαδικτύου .
Συντονιστής έργου Κων/νος Λαγούδης
Email: klagoudis@gmail.com